信用知识|丽水龙泉市织密“三张网”持续推进保健食品行业诚信治理

为严厉打击保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告、售卖假冒伪劣产品等违法违规行为，丽水龙泉市市场监管局织密主体责任、严打整治、社会共治“三张网”，持续推进保健食品行业诚信治理，深度净化全市保健食品市场环境。截至目前，共检查保健食品生产经营单位504家次，发现问题20个，现已全部整改到位；累计查处保健食品违法案件10起，形成有力震慑。

　　一、深耕协作，织密主体责任网

　　（一）细化“任务单”，推动工作落地见效。成立龙泉市保健食品行业专项治理工作领导小组，制定《龙泉市保健食品行业专项治理实施方案》，建立保健食品行业专项治理重点工作清单，明确任务分工、完成期限，将专项整治工作落实到岗、具体到点、细化到人。

　　（二）拧紧“责任链”，构建协同机制。不定期召开六个重点部门工作联席会议，沟通交流专项整治工作情况，深入探讨整治过程中存在的问题，共同研究政治推进过程中的方法和举措，进一步形成打击保健食品领域违法犯罪合力，联合打好专项整治清理攻坚战，确保整治工作取得实效。截至目前，已召开整治工作联席会议2次。

　　（三）严把“质量关”，强化服务保障。运用发挥食品药品安全检验检测中心检验优势职能，科、所、中心联动深入企业开展出厂检测项目指导，化解保健食品生产企业在检验项目上的难点堵点，进一步增强保健食品生产企业检验能力，。重点针对保健食品生产企业组织开展食品安全监督抽检，确保产品质量安全。截至目前，已对2家企业开展专项抽检。

　　二、精准发力，织密严打整治网

　　（一）全面摸排，理清监管底数。对全市保健食品批发单位和专营店单位进行全面摸排，确保底数无遗漏。在摸排过程中，向全市大型超市、保健食品专营店、药店、母婴店等重点经营单位发放“保健食品不是药品”的警示标志，切实提高保健食品经营单位诚信经营意识与主体责任意识。目前，全市共有保健食品经营单位43家，其中药店39家，大型超市2家，保健食品专营或批发店2家。

　　（二）数字赋能，提高监管效能。紧跟数字化改革工作，指导4家在产保健食品生产企业全部建成“阳光工厂”，并通过“浙食链”实现批批上链、批批检测、批批赋码，确保食品安全全程可追溯，实现保健食品生产加工全过程数字化、关键控制点生产过程可视化。截至目前，累计产品上链28批次。

　　（三）亮剑出击，保持高压态势。加强保健食品广告事中事后监管，依托各级监测机构，结合“双随机、一公开”工作，开展对传统媒体和互联网媒介等广告从业主体的监督抽查，加大对未经审查擅自发布保健食品广告、变相发布虚假保健食品广告行为的查处力度，严厉查处保健食品领域违法违规行为。

　　三、立体宣教，织密社会共治网

　　（一）行政约谈指导，督促行业自律。召开全市保健食品行业整治工作约谈会，集中约谈19家保健食品生产经营单位、宾馆酒店等会议营销场所提供方，通过部署整治工作重点、以案说法等角度方式，指导保健食品行业规范生产经营行为。现场签订保健食品诚信经营承诺书和保健食品生产企业质量安全责任承诺书，进一步落实保健食品生产经营主体责任。

　　（二）增强宣传声势，提高群众意识。在浙江龙泉佳宝生物科技有限公司建立保健食品科普基地，滚动播放保健食品科普宣传视频，制作科普宣传墙，聚力多角度多方位促进全社会科学认知保健食品。结合食品安全宣传周活动，重点针对老年人等社会群体扩大宣传面，让消费者在参与、互动中提高保健食品安全意识。截至目前，共开展保健食品科普知识“五进”宣传8次，发放宣传资料2500余份，起到了良好的社会宣传效果。

　　（三）畅通投诉渠道，凝聚共治合力。畅通投诉举报通道，通过微信公众号发布保健食品行业整治违法线索征集活动公告，鼓励消费者积极对保健食品违法行为进行投诉举报，打造社会共治的良好局面。今年以来，共受理涉及保健食品虚假宣传投诉举报件7件，均已按时办结完毕。