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信用知识|国家市场监管总局拟修改规定 企业失信惩戒行政处罚公示期限缩至3年
发布时间:2021-03-02 资讯来源:法治日报
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由国家市场监管总局起草的《市场监督管理行政处罚信息公示规定(修订草案征求意见稿)》,23日向社会公开征求意见,拟规定市场监督管理部门行政处罚信息公示期限为自公示之日起3年。
据悉,2014年8月颁布的《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》(以下简称《暂行规定》)第十四条提出,行政处罚信息自公示之日起届满5年的,记录于企业信用信息公示系统,但不再公示,即原工商行政管理部门适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息,公示期限为5年。
对此,市场监管总局相关负责人表示,随着社会信用体系建设的不断推进,信息公示和失信惩戒的作用进一步凸显,企业名下的行政处罚记录可能影响其投标、贷款、获得政府荣誉等。在实践中企业普遍反映5年的公示期限过长,可能导致过度惩戒;并且缺乏信用修复的途径,企业即使积极改正错误、履行行政处罚义务,也不能将处罚信息公示撤下。激励措施的缺位客观上可能导致企业怠于履行法定义务,不利于其重塑信用。
同时,《暂行规定》只规范原工商行政管理部门的行政处罚信息公示行为,市场监督管理部门机构改革后,包括工商、质监、食品、药品、物价、知识产权等业务职能,各业务领域的行政处罚信息均由市场监督管理部门负责公示,《暂行规定》的适用面也应与市场监督管理部门的职能相对应。
基于以上突出问题,市场监管总局拟将《暂行规定》调整为《市场监督管理行政处罚信息公示规定》,并将市场监督管理部门行政处罚信息公示期限改为3年;公示已满3个月至1年的基础公示期,且符合相关条件的,当事人可以申请停止公示,同时规定了申请条件和不得申请的情形。
据介绍,意见反馈截止时间为2021年3月22日。