广西南宁：厚植“诚信沃土” 绽放“文明之花”

诚信是中华民族的传统美德，也是建设文明城市的基石。在南宁市争创全国文明典范城市过程中，整治诚信缺失突出问题，营造诚实守信的城市环境是其中的一项重要内容。今年以来，南宁市针对当前经济社会中的诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，开展10项专项治理行动，推动南宁市信用体系建设水平稳步提升，厚植“诚信沃土”，让“文明之花”处处绽放。

　　推出行动清单

　　开展10个领域突出失信问题专项治理

　　今年初，市信用办印发《南宁市2021年社会信用体系建设工作要点》，明确南宁市推出重点领域诚信缺失专项治理行动清单，重点开展电信网络诈骗、互联网信息服务、全国防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫失信问题、国家考试作弊、交通运输领域失信问题、骗取社会保险问题、法院判决不执行问题、金融领域失信问题、生态环境保护失信行为10个领域突出失信问题专项治理。这对于打造“信用南宁”名片，加大南宁市社会信用体系建设工作推进力度，持续优化营商环境、提升城市治理水平、争创全国文明典范城市等具有重要意义。

　　今年以来，南宁市开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为和信用服务机构失信问题等专项治理行动，通过警示约谈、发提示函、签署承诺书等方式推动失信主体主动整改。截至目前，南宁市“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为退出率达到100%，信用服务机构失信行为退出率达75%。与此同时，南宁市还大力开展电信网络诈骗、互联网信息服务等中央文明委要求的10个领域突出失信问题专项治理，推动南宁市信用体系建设水平稳步提升，营商环境进一步优化。2021年8月，南宁市在36个省会及副省级以上城市信用监测排名位列第13名，为年度最好排名。

　　创新机制体制

　　让防诈工作覆盖到各社区小区

　　电信网络诈骗违法犯罪是南宁市10个领域突出失信问题专项治理项目之一。近年来，诈骗分子通过电话、短信、网络发布虚假信息，坑蒙欺诈，侵害他人财产。“这类案件会导致受害人在人际交往、社会活动中带有恐惧、怀疑心理，不再轻易相信社会和他人，这会让不诚信的氛围在城市里蔓延。”市公安局刑侦支队一大队副大队长朱耀华说。今年以来，市公安局以更强的决心、更大的力度推进打击整治电信网络诈骗犯罪工作，多措并举，多警种合成作战，创新推出“3×3”闭环打击模式，组织开展“绿城反诈·断卡”系列专项行动，重点是“扫穴断卡”，集中抓捕一批涉诈违法犯罪人员，重点端掉GOIP、洗钱跑分、引流等三类窝点，全面核查涉案“两卡”，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，同时截流堵源，对通讯行业市场等进行了集中清理整治。

　　今年4月，由市委政法委牵头创建了南宁“绿城反诈联盟”，让防诈工作从各行各业覆盖到各社区、小区。在这一新机制的推动下，今年5月、6月，南宁市电信诈骗发案环比分别下降13%和8%，今年7月、8月，电信诈骗发案同比2020年下降5.6%和4%，为营造安全有序的社会环境和南宁市创建全国文明典范城市作出了贡献。

　　“点面”结合强治理

　　南宁市网约车合规率跃居全国第3名

　　交通运输行业与市民生活息息相关，体现着一个城市的文明综合水平。交通运输领域失信问题是南宁市10个领域突出失信问题专项治理内容之一。

　　对此，南宁市交通运输部门结合行业实际，在“面”上综合发力、依法依规加强行业管理，在“点”上持续着力、治理违法违章和失信行为，在推进南宁交通运输高质量发展中努力提升行业诚信建设水平。“我们制定2021年交通运输信用体系建设工作要点，落实行业信用体系建设的目标、任务、分工；召开行业信用体系建设专题会议，专题研究落实诚信建设措施、落实有关方面通报的失信道路运输企业和营运车辆专项治理措施，加大对交通运输违法违章行为整治力度。”市交通运输局政务服务科科长温浩介绍。

　　南宁市交通运输局还积极开展综合治理、综合执法、行业失信问题专项治理检查行动。今年以来，查处各类交通运输违法违章案件7300多件（含非法营运案件3600多件），经过整治，非法营运行为查处率比2020年同期提升约90%。此外，对被列入“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理名单的个别交通运输企业实施约谈警示。经过努力，南宁市交通运输行业运行总体规范有序，网约车合规率跃居全国第3名。