特别策划：助企“诚”风破浪

助企“诚”风破浪

——我国多地多领域以信用建设助力中小企业发展纪实

　　习近平总书记多次强调，市场经济是信用经济。当前，在优化营商环境、推进“放管服”改革的背景下，社会信用体系建设瞄准企业的痛点、难点、堵点问题，在探索前进中逐一击破。越来越多的企业将诚信守法作为经营之本，在不断增强内在活力和创造力的同时，为“六稳”“六保”提供更多保障，也为经济发展注入强劲动力。

　　——题记

　　“以前需要好几天才能拿到的证，现在签订信用承诺书，当场就可以取证了，告知承诺真方便。”“诚信纳税为我们小微企业在困难时刻换来了真金白银。”“信用修复帮助该企业重塑信用，重新获得了发展动力。”……

　　记者在多地采访时发现，随着社会信用体系建设逐渐渗透到各个领域，中小微企业在发展过程中越来越重视建立自身诚信品牌，这源于他们在实际中获得到的“信用红利”，比如信用承诺为中小微企业“增效降本”、好信用“贷”来真金白银、信用分级分类监管促内部管理“高效运营”等，中小微企业资金少、规模小、管理不健全等制约发展的瓶颈问题都得到有效缓解。

　　数据显示，“十三五”期间，我国企业注册数量稳步增长，年度注册增速基本维持在14%左右，2016年~2020年的新注册企业中，中小微企业占比近60%。

　　从“微不足道”到“半壁江山”，中小微企业已成为经济持续健康发展的不可或缺力量。2021年政府工作报告强调，中小微企业和个体工商户困难较多，要注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。

　　当前，在优化营商环境、推进“放管服”改革的背景下，社会信用体系建设瞄准企业的痛点、难点、堵点问题，在探索前进中逐一击破。越来越多的企业将诚信守法作为经营之本，在不断增强自身内在活力和创造力的同时，为“六稳”“六保”提供更多保障，也为经济发展注入强劲动力。

　　提“速度”

　　“承诺代证”激活“小微活力”

　　4月1日下午，山东省德州市德城区新华街道陈公社区胥记炸鸡汉堡店一派繁忙的景象，食品经营许可证粘贴在店面醒目的位置。“这张食品经营许可证是今天上午领取的，还‘热乎着’。”宋女士笑着说，“我们提前提交了材料，今天上午在现场签订承诺书后，就拿到了许可证。流程简化，效率提高，让我们节省了很多时间成本。”

　　以往，从事小型餐馆经营的业户申请食品经营许可不仅需要自己筹备相关材料，还需要等待核查人员进行现场勘验后达到合格标准，最少得需要10个工作日才能取得食品经营许可，让许多有意经营此类生意的业户“望而却步”；如今，业户只需要由镇街、社区帮办代办人员代为提交相关材料，现场签订承诺书后，可“秒领”食品经营许可证，实现“当天领证，当天开张”。

　　“在实施告知承诺制之前，从事小型餐馆经营的业户有10个工作日的等待食品经营许可审批时间。在这段时间内，办理营业执照后，店面不能从事经营，这种现象会给群众造成一定的经济负担。”德城区行政审批服务局审批二股负责人说，小型餐馆的食品经营许可、食品小作坊的告知承诺制优化了办事流程，减少了办事群众的等待时间，实现了营业执照、小型餐馆的食品经营许可、食品小作坊的证照联办、无缝衔接，解决准入不准营的难题。

　　“告知承诺制”虽然简化了审批流程，但食品安全的监管却更加科学高效。德城区通过审管互动系统，实现审批、监管信息互通互联，在发放小型餐馆的食品经营许可证书、食品小作坊登记证书之后，监管人员立即可跟进检查，杜绝食品安全隐患，实现了审管分离，构建起“简审批，严监管”模式，不断激发市场活力。

　　数据显示，德城区餐馆数量大、增长快，年均新增办理小型餐馆类型的食品经营许可高达1000件，仅2018年德城区（含运河）办理小型餐馆类型的食品经营许可就多达1400件。截至目前，获证餐饮企业多达5000多家，其中食品经营许可中小型餐馆的经营者占比达80%

　　“小微”企业虽然规模“小”，但是背后却蕴藏着各类商户、家庭式作坊等庞大群体，直接关系到百姓的生存大计。2020年11月，《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》正式发布。该文件要求，在全国范围内所有行政机关和具有管理公共事务职能的机构在办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时，都要实行证明事项告知承诺制。

　　自此之后，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，我国全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，以方便企业和群众办事创业。告知承诺制，让许多止步于繁琐复杂办证程序的人，将创业热情化为当下行动，不仅发挥出“小微”集聚效应，也激活了一方经济。

　　在广东深圳，告知承诺制受到企业热烈欢迎。2020年以来，深圳市市场监管局针对动物诊疗许可证核发事项实行告知承诺制，优化审批服务，为数百家动物诊疗企业提供了方便。此外，深圳市星巴克、喜茶等20余家餐饮企业的3000多家门店，均通过大型连锁单位申请人承诺制拿到了相关证件，不必再像过去那样，每开一家分店就要申办一次食品经营许可，企业市场投资热情持续高涨。

　　“实行告知承诺制审批，对企业来说，省去的不仅仅是繁琐的手续，还有办证时间。这项措施是实打实地帮企业省下了一大笔经营费用。”一家宠物医疗企业相关负责人表示，这项惠企政策的推行，不仅是简政放权、优化服务的具体体现，更是构建政府与企业、政府与公民之间良好信任关系的好机会。

　　据介绍，在推进告知承诺制体系建设的同时，深圳市市场监管局也进行了服务创新，包括材料不齐的容缺受理和容缺审批、申请人自助拍摄上传现场视频进行远程核查、采用非人工干预式自动审批方式进行受理审批等。

　　在黑龙江哈尔滨，小微企业负责人形象地将告知承诺制形容为“为企业信用‘画押’”。哈尔滨新区学院路上的匠子智能宾馆负责人李宝城回忆，“当天在行政审批中心就拿到了营业执照，再填一份线上《公共场所卫生告知和承诺书》，就这么简单。”

　　哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍，去年下半年，新区在全国率先试行“以照为主、承诺代证”改革，从最贴近百姓生活的住宿、美容、美发、洗浴四类小型公共场所入手，在具备开业条件后只需自主承诺即可经营，无需办理公共卫生许可。比如，此前需要现场核查、审批等环节才能拿到公共场所卫生许可证，至少15个工作日。现在，自主承诺代替了许可证。

　　取消了前置审批，是因为有了更有力的事中事后监管保障。新区卫健局工作人员杨光说，承诺书明确告知“四小”企业开业需具备的软硬件设施条件，填好后上传将即时转至监管部门。“对符合要求的企业今后将少打扰乃至不打扰，对不达标企业限期整改，对不具备条件的企业取缔，确保‘承诺代证’的实施效果。”杨光说，2020年，哈尔滨新区新增企业6179户，同比增长达22．97％。

　　“这项改革看似一个小切口，实际上既动当下利益格局，又惠长远信用建设。”司法部行政执法协调监督局副局长徐志群说，全面推行证明事项告知承诺制将最大限度减轻企业群众办事创业负担，激发市场主体发展活力和社会创造力，产生良好效果。

　　换“真金”

　　“信用变现”纾解“资金之渴”

　　告知承诺制，让许多中小微企业“轻松”获得了行业准入“门票”，但新设立的企业都处于初创期，也是风险最高的时期，大多面临缺钱、缺人、缺市场等瓶颈问题，这其中，中小微企业融资难问题作为一个普遍性的难题，更是首当其冲。

　　3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出，要引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降等。3月24日召开的国务院常务会议传达出重要信号，决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底。会议指出：“对小微企业再帮扶一把，更好发挥他们在稳就业中的重要作用。”

　　多举措紧密地贯彻部署，体现了国家对于银行业普惠金融发挥信用贷服务实体经济一以贯之的态度。记者近期在山东、河南、江苏等多地调研采访时发现，各地政府、金融机构、信用服务机构等在探索如何更好发挥信用贷服务中小微企业方面迈出了坚实的步伐，通过建机制、搭平台等一系列举措，不仅力挺中小微企业“乘风破浪”，而且促使其逐渐成为我国国民经济的“中坚力量”。

　　2020年年初，受新冠肺炎疫情影响，许多企业遇到了“生存难题”。山东省济南市王先生所经营的餐饮企业亦是受资金周转困难所迫而面临倒闭的风险。同年5月，随着疫情控制逐渐向好，王先生决定重拾创业信心，主动寻找金融机构合作。得知济南市正在大力推动“信易贷”，无抵押、只要信用好就能轻松获贷，他决定抱着侥幸的心理尝试一下。

　　“没想到在全国‘信易贷’平台发布融资需求的第二天，济南‘信易贷’平台运营中心作人员帮助我对接了光大银行济南分行的“餐饮易贷”，及时协助准备资料报审，最终企业获得融资150万元，年利率3.9%，解决我的燃眉之急。”王先生感慨万千。

　　据了解，济南市不仅出台了政府贴息政策，还建立了风险共担机制，这就意味着如果企业出现还不上贷款的情况，那么政府和银行就会共同承担责任，大大减少了银行的风险。

　　好的政策贵在执行，为了让更多中小微企业了解并能熟练运用上述政策，济南市成立了全国“信易贷”平台济南运营中心，通过各类涉企办公系统、政务服务大厅、银行网点、政府部门网站等多种渠道，开展全方位宣传，现场答疑解惑，帮助企业入驻、发布融资需求，辅导企业开展融资活动。截至目前，累计组织召开线上、线下“信易贷”平台专场推广会近百场，实现了全市区县全覆盖。

　　企业在“信易贷”平台发布相关融资信息，通过信贷模型测算并匹配金融机构，让中小微企业体验到全新的信贷模式。2020年10月，国家发改委办公厅发布《关于支持“信易贷”平台向金融机构推荐信用状况良好企业有关工作的通知》（以下简称《通知》）提出，支持各地区通过全国中小企业融资综合信用服务平台（以下简称全国“信易贷”平台）向金融机构推荐信用状况良好的具有融资需求的企业名单。

　　《通知》中所指的企业，明确为中小微企业，且要求经营领域符合国家产业政策、信用状况良好、经营状况良好、具有真实融资需求、签署《信用承诺书》。这一利好举措为守信的中小微企业带来了融资“福音”。

　　数据显示，截至2020年12月，依托全国信用信息共享平台建设的全国“信易贷”平台已对接或者正在对接的地方自建平台近80个，平台累计注册企业逾370万家，成功放款37万笔，发放贷款总额逾6700亿元，并且在持续快速增长。

　　因为疫情，王先生的餐饮企业陷入困局，因为一笔信用贷款“转危为安”。与王先生有着类似经验的还有香格里拉市某物流有限责任公司负责人孙宝。受当地气候条件影响，春节后企业运输业务量较少，收益甚微，而车辆检修保养、工人薪金支付等固定支出却是很大一笔费用，导致企业缺乏流动资金，孙宝年前拓展运输业务的计划便耽误了下来。

　　当地税务部门在开展企业生产经营情况调查走访中，了解到该企业的资金困境后，认真核实该企业近几年的纳税情况，发现该企业的纳税信用符合税务部门联合银行推出的“税务贷”申请标准，便主动向孙宝介绍了“银税互动”机制，辅导企业及时将纳税信用变现为真金白银。在税务部门帮助下，企业很快获批100万元的贷款，有效缓解了资金压力。

　　“今年想趁着经济形势不断向好，拓展运输业务，实现新的收入增长点，可由于缺乏资金，业务拓展计划一直未启动，好在税务部门搭建的 ‘银税互动’平台，帮助企业解决了资金难题。我们现在正与快递公司商讨合作事宜，争取获得更多货物的运输资格。”孙宝看着不停运转的物流分拣线开心地说道。

　　目前，“银税互动”项目早已在全国开花结果，将纳税信用转化为“真金白银”，让许多诚信企业获得了实实在在的“福利”。2020年，税务总局和银保监会联合印发《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》将“银税互动”受惠企业范围扩大到M级，这让受惠企业数量大大增加。数据显示，截至2020年末，全国“银税互动”类小微企业贷款余额8156.34亿元，同比增长63.21%。

　　诸如“信易贷”“银税互动”这样的工具正越来越多，将信用信息转化为信贷资产，不仅有效缓解了中小微企业融资难题，而且也潜移默化的影响着更多企业，引导他们树立诚信经营理念。与此同时，相关部门正在努力建立小微企业信用信息平台或小微企业金融服务平台，通过打通信息壁垒，让金融机构更容易、更便利地获得企业的信用信息，也让企业更加快捷、更低成本的获得信贷。

　　“信用贷款对缓解小微企业和个体工商户贷款难、贷款贵起到了很重要的作用。”银保监会普惠金融部主任李均锋曾说，只有进一步打通各个部门的信息孤岛，才能为银行识别、管理企业贷款风险提供更好的信息服务，才能有效破除小微企业“贷款难”问题。

　　变“妙招”

　　“分级分类”赋能“管理优化”

　　“现在只得了黄码，我们感到压力很大，接下来我们必须积极提高产品质量，使它尽快达到蓝码跟绿码。”浙江海创集成家居科技有限公司副总经理林伟其说到，赋码监管也使得自己这些生产企业主体提高了产品安全意识，不断向着“绿码”努力。

　　林伟其提及的“黄码”“绿码”指的是，浙江省首创的产品质量安全产品分级、企业分类、区域分色“三分”监管机制。浙江将生产企业信息整理录入产品质量安全“三分”数字监管平台，并自动对企业产品类别进行数据编目管理，建立产品数据库，同时平台还与省产品质量监督抽查管理系统、省行政执法监管平台等平台之间形成信息共享机制，可实现自动采集重点主体信息，自动整合监督抽查、日常检查、行政处罚等行政监管信息，促进不少企业看齐质量安全“满分”。

　　分级分类，即按照市场主体信用状况采取差异化的监管措施。对信用好、风险较低的市场主体，降低抽查比例和频次。对违法失信、风险较高的市场主体，适当提高抽查比例和频次，列入重点信用监管范围。

　　近年来，在国家和地方强力推动下，信用分级分类监管逐步成为政府深入推进“放管服”，优化营商环境的抓手，不仅让监管更加精准，也切实降低了诚信企业的运营成本。

　　记者在采访中发现，当前许多中小微企业已将政府分级分类外部监管延伸为企业内部运营分级分类管理机制，在促进资源高效匹配的同时，也大大提高了企业的运营效益。

　　“我们是一家小型建筑企业，在‘众能合信’平台提交租赁相关信息后，该平台评定我们信用极好，还给了我们30天账期，这样企业的流动资金就更富裕了。”该企业负责人对“众能合信”平台评定的信用等级十分满意。

　　“众能合信”平台是众能联合数字技术有限公司推出的一个针对客户分级分类管理的平台。这家总部位于南京，专注于工程机械租赁的B2B企业，通过“众能合信”平台对个人/企业客户的信用等级进行分级管理，共设定ABCDE五个等级客户，不同等级的客户给予不同的商务政策，并建立信用红黑白名单规则、惩戒期及修复机制。比如信用A级客户，可以享受免押金、用车保障、时效保障、30天账期等权益；信用E级客户则需要在规定时间内支付租赁设备的全部金额。

　　“针对目前工程机械设备租赁行业存在品牌效应弱，市场认知度低，行业小而散，从业人员以农民工为主体，流动量大，行业管理困难，信用体系缺失等问题，我们引入政府分级分类监管思路，搭建了‘众能合信’平台。” 众能联合数字技术有限公司相关负责人告诉记者，平台整合了公司自有的30,000多家历史合作客户交易数据，以及国家信用信息公示系统和同盾科技、企查查、天眼查等三方平台的信用信息，建立了多维度、全方位的信用风控流程，搭建了行业信用、金融信用、社会信用三维一体信用模型，引导构建租赁行业信用生态。

　　记者走进众能联合数字技术有限公司，走直臂式、曲臂式、剪叉式高空作业车模型在玻璃展示柜忙碌地“工作”，迎面的屏幕在不断展示“众能合信”平台管理模式。谈及“众能合信”平台对企业运营管理的影响时，这位负责人满意地说，“众能联合有效的开展了各项信用管理工作后，强化了客户资信管理、信用档案管理、客户授信管理、合同管理、商账管理，公司坏账率也因此下降了约40%。同时，合理利用了外部信息和服务，切实为企业防范了风险，信用销售活动稳步开展，提高了经营效率。”

　　今年3月，“货拉拉女乘客坠车”事件引发社会广泛关注。对此，货拉拉创始人表示，长沙坠车事件货拉拉“难辞其咎”，未来2年在安全方面投入将超6亿元。运输物流行业与老百姓日常生活息息相关，如何让运输物流行业更安全，让老百姓更放心，江苏满运软件科技有限公司寻找到一条切实可行的“好法子”。

　　“运满满APP建立了梵高系统，通过交易行为大数据沉淀，司机、用户的双发互评等数据进行信用画像，以沉淀用户信用积分及黑、白名单等方式反映信息结果，并形成基于信用的普惠金融、保险等应用场景。比如，如果出现诈骗、倒卖或无故抬价等恶劣事件，将直接把司机列入黑名单。对货物运输过程中存在的不满意、不公平等现象，车货双方均可以在平台上提出，并得到客服人员的快速服务和处理。如果该司机被投诉多次，平台会根据情况慎重选择甚至加入黑名单。”江苏满运软件科技有限公司有关负责人表示。

　　信用等级划分是为了让资源得到更加高效的整合。据记者了解，运满满APP根据以上信用评级维度进行先后排名，第一级是优质客户，平台会优先匹配优质运力，最差的劣质客户级别，将逐渐被平台衡量淘汰。信用度越高者，成交效率更快。

　　据江苏满运软件科技有限公司提供的数据显示，自运满满APP实施信用分级分类管理手段以来，车货匹配纠纷率由26%降低到4%、货车平均等货时间从2.3天缩短为0.4天、车辆月均行驶里程由9千公里提高到1.2万公里。

　　“通过一系列的‘信用管理+大数据’手段，初步改变了传统物流行业‘小、乱、散、差’的现状，我们已经发展为中国乃至全球最大的整车运力调度平台。”江苏满运软件科技有限公司负责人表示。

　　记者在采访中了解到，运用客户分级分类管理模式的多位大数据或者互联网企业，这类企业得益于客户交易行为数据的积累，以及地方政府依法依规共享的数据，对客户信用情况进行等级划分，从而促使企业内部管理更加优化。比如，共享经济领域，企业为了让共享物品使用时间更长，会对用户的信用行为进行划分，并分别给予免押等不同的便利措施等，进一步降低企业的运营成本。

　　“从上述案例来看，分级分类信用管理手段对降低企业运营成本产生了直观、可观的经济效益。从外部监管到内部管理，分级分类有效促进企业诚信经营，也必将推动市场经济规范有序健康发展。”中国并购公会信用管理专业委员会常务副主任刘新海肯定地说。

　　补“裂缝”

　　“信用修复”助企“重回正轨”

　　“在网上按要求填报信息，我两天就收到了企业移除‘黑名单’的通知。”日前，新疆某农业科技有限公司董事长李东建高兴地说，市场监管部门信用修复制度给了企业“重回正轨”的机会。

　　据了解，李东建的公司因没有在规定的期限内公示年度报告，被列入违法失信名单。公司不仅失去招投标的机会，还无法从银行贷款。得知市场监管部门开展了信用修复制度，他立即在网上申请并按要求填写材料，很快就恢复了企业信用。

　　今年以来，新疆维吾尔自治区市场监管局不断完善企业信用修复机制，创新包容审慎的监管理念，建立市场监管领域轻微违法行为容错机制，推动企业诚信体系建设。截至目前，新疆市场监管部门已累计移出经营异常名录企业4.78万户，移出严重违法名录企业3311户，21.68万户标记为异常状态的个体工商户恢复正常。

　　“在信用修复过程中，市场监管部门帮助企业取得改正机会，在参与招标投标、争取资金及税收优惠等方面免于失信惩戒，使企业走上正常的经营之路。”新疆维吾尔自治区市场监管局信用监管处副处长苗健介绍说。

　　在天津，某小型机车企业因丢失通用定额发票，对其纳税信用产生了影响，进而对企业名誉及一系列经济活动造成了一定损害。“多亏了纳税信用修复，为我们重新建立了信用保障，也为企业后期的经营活动铺平了道路。”该企业财务人员高兴地说道。

　　了解到企业已认真履行行政处罚决定，积极改正违法行为，符合《关于纳税信用修复有关事项的公告》的相关规定，天津港保税区税务局及时启动了信用修复工作，按照规定流程为企业办理了一般失信行为行政处罚信息信用修复。在税务干部的细心讲解和热情辅导下，企业的负面信用信息已及时修复完毕，为企业在融资贷款招投标等方面提供了保障。

　　天津港保税区税务局相关负责人表示，下一步，天津港保税区税务局会充分利用纳税信用修复这一契机，进一步提高纳税人的诚信纳税意识，减轻诚信企业的资金压力，为企业复工复产提供助力。

　　失信修复是社会信用体系建设中的重要一环，也是失信主体“亡羊补牢”重塑信用的关键举措。2016年，《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》提出，鼓励探索信用修复制度。2019年，《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》强调，“探索建立信用修复机制”。2020年，《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》明确，“健全和完善信用修复机制。”

　　记者梳理发现，目前各地方已出台相应的信用修复机制。从各地发布的信用修复办法来看，都对相关适用范围和具体条件进行了细致的规定。比如，《北京市文化和旅游行业失信信息信用修复与异议处理办法（暂行）》列出可以提出信用修复申请具体情形必须同时符合以下三项条件：整改后达到申请事项办理条件，且已消除违诺失信行为不良影响；违诺失信行为信息公示时长已满足最短公示期要求；自违诺失信行为认定后，至信用修复申请受理之日止，未再次出现弄虚作假、未履行信用修复承诺事项等失信行为。

　　“信用修复机制为失信主体重新进入社会提供制度保障。”首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任石新中认为，守信与失信并不是一次性的评价，而是应时的评价，相较于动态的信用状况而言，信用制度自身也应当存在“活”的机制以适应变化中的信用状况，为个人提供从善、从信的可能与机会，允许个人通过积极弥补、悔改等方式修复信用的信用修复机制就能够提供这样的活力。可见对失信者或信用不良者的惩戒需要有信用修复制度作为平衡，以为他们重新进入社会进行正常的经营活动提供制度保障。

　　除了需要有健全的机制，信用修复的路径和渠道如何更快捷更方便也是许多失信主体关注的焦点。3月1日，上海市公共信用修复“一件事”在“一网通办”平台正式上线。这意味着申请人只需按要求一次性填写修复申请、提交申请材料，即可在线实时掌握修复申请转办、受理、认定的最新进展。经部门审核认定符合修复条件的申请，还可以在线查询并下载修复证明文件。办理流程上实现“一次申请”“一网办理”“一体反馈”。

　　记者在上海市“一网通办”平台“信用修复”栏目发现，失信主体需要上传的信用修复材料包括：主要登记证照、信用修复承诺书、整改失信行为和消除不良影响的证明材料、参加信用修复培训的证明、信用报告、行业主管部门规定的其他材料。

　　“平台对如何提交信用修复材料、提交哪些材料等做了明确规定，我们按照要求提交材料后就可以申请修复信用，不仅少了跑腿的时间，而且修复效率更加高效了”。上海市一位参与信用修复的企业负责人如是说。

　　对于如何进一步完善信用修复机制，有业内人士提出，建议国家有关部门利用云计算、区块链等技术，搭建一个统一的信用修复平台，如美国的e-OSCAR异议处理平台，将信息主体、修复机构、三方机构、监管机构纳入平台，不仅可以统一信用修复标准、规范信用修复流程，实现信用信息共享，还可以降低信用修复成本，提高信用修复效率。

　　铸“招牌”

　　“良善之举”促进“诚信兴商”

　　36年前，海尔智家大锤砸毁不符合标准的冰箱，这一举砸出了冰箱行业第一枚质量金牌，也砸出了一个世界级的品牌。诚信经营，质量至上的原则让海尔收获了“良好口碑”，也成为了业界的一段佳话。

　　习近平总书记多次强调，市场经济是信用经济，并指出良好的社会信用环境是建立社会主义市场经济的基本前提，是有效防范金融风险的重要条件，是经济和金融正常运行的根基。当前，在社会信用体系建设的背景下，诚信也逐渐内化于心，成为企业的经营准则。

　　2020年12月，厦门市商务局联合市发改委等13个部门，在湖里万达广场举办2020年“诚信兴商宣传月”主题宣传活动。主题活动上，鼓浪屿食品厂等一批厦门“匠心老店”现场分享了他们的诚信故事，以一个个事例，诠释“恪守商道、诚实经营、守信服务、传承匠心”的商道精神。

　　为了守住鼓浪屿馅饼的口碑，鼓浪屿食品厂十分重视食品安全。“我们的每一块馅饼都录入了ERP系统，使每一块馅饼都有自己的‘身份证’。”鼓浪屿食品厂厂长曾华山一边操作着手里的手机，一边解释说，通过这套ERP系统还可以追溯到馅饼生产的每一个环节，包括供应商提供的原材料信息。

　　曾华山表示，打造品牌容易，守住质量难，食品安全就像悬置于头顶的达摩克利斯之剑。为了守住鼓浪屿牌馅饼的金字招牌和口碑，他们要让每一个产品都能经得起群众的考验。

　　正是对质量的严格把关，鼓浪屿食品厂让许多外地游客品尝到了厦门最好吃、最地道的馅饼，为游客提供了优质的服务，充分展示了鼓浪屿食品厂的诚实守信形象。

　　一直以来，市场缺斤少两的不诚信行为被人们诟病。然而在甘肃省威武市，有一个瓜果蔬菜市场因为商户文明诚信让老百姓赞不绝口。“武威市璟润瓜果蔬菜市场商品种类很齐全，商户文明诚信，就算是远点儿，我也愿意来这里买东西。”前不久，家住武威城区北关的市民孙晓在武威市璟润瓜果蔬菜市场购物时说。

　　在璟润瓜果蔬菜市场，“诚信是立人之本、诚信是治家之道、诚信是交友之基”等公益广告随处可见。在市场的消费者维权服务站，设有商户文明服务公约、经营者管理规范制度、监督电话、意见簿、公平秤等，便于消费者监督，确保文明诚信服务，安全放心消费。

　　“市场建成以来始终坚持诚信、便民的原则。”该市场负责人魏晋荣说，市场的信誉，是在诚信经营和精心服务顾客中体现出来的，只有得到顾客的肯定，市场的经营和发展才能越来越好。

　　“金杯银杯”不如老百姓“口碑”，对于商户们更是深谙诚信经营之道。“市场刚建成我就到这里了，咱做生意以诚信为本，商品保证质量，再加上微笑服务，生意也越来越好。”四年来，经营干鲜调味品的商户殷鹏一直诚信经营、态度和蔼，赢得了顾客青睐，去年被评选为威武市诚实守信之星。

　　手艺真材实料、生意童叟无欺、经营守信立德……“金字招牌”中折射出的诚信内涵。中国企业家调查系统发布的《2019中国企业家成长与发展专题调查报告》显示，在当代企业家精神所呈现的诸多新特征中，“诚信”最受企业家重视：14.6%的企业经营者认为诚信最能反映当前时期企业家精神的内涵，而“敬业”（13.1%）、“创新”（11.3%）、“奉献”（8.2%）等，则依次排在后面。

　　记者发现，在连续多年开展的全国“诚信兴商宣传月”活动中，一个个诚信经营企业不断涌现，诠释着现新时代诚信精神；一批批信用工作者走向基层，宣传着信用建设的蓝图。

　　比如，2020年宁夏“诚信兴商宣传月”活动过程中，各部门通过发放宣传册（单）、信用体系建设成果展示、政策讲解、宁夏老字号企业展示等，大力宣传展示各部门信用体系建设进展及实施信用承诺、信用公示、信用分类分级管理的经验做法和成效，鼓励企业和个人珍视自身信用，倡导“诚实经营、守信服务”，在全社会营造“诚信经营、放心消费”的良好氛围；福建围绕推进市场主体信用体系建设、企业信用信息公示、保护消费者合法权益等方面加大宣传力度。通过宣传《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《无证无照经营查处办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》等法律法规，引导企业珍惜自身信用，让诚信兴商理念成为企业共识，让合法规范经营成为市场主体的主流，让企业切实感受到“诚信有行，守信有价”。

　　2021年是“诚信兴商宣传月”活动连续开展的第17年。3月25日，商务部、中央宣传部、中央网信办等19部门联合印发《关于开展2021年“诚信兴商宣传月”活动的通知》，将于今年10月在全国范围开展“诚信兴商宣传月”活动，主题为“讲好诚信故事、弘扬诚信文化”。相关部门将陆续开展“司法公信”，“信用交通”“诚信经营激发文旅市场活力”“放心食品超市自我承诺”等10多项主题宣传活动。

　　中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟教授告诉记者，企业是市场经济的微观细胞，是诚信环境的重要参与者和塑造者，在社会诚信建设中发挥着至关重要的作用。企业履约守法，既是诚信建设的必然要求，也体现企业乃至于企业家的时代担当。在新时代，企业的诚信需要以诚信价值观为引领，依靠德治、共治与法治等方式，实现对社会的良善之治，真正营造“诚信兴商”的社会环境。

　　业无信不兴、国无信不强。作为市场经济的重要基石，信用已成为企业长足发展、社会高质高效运行的“标配”。放眼未来，“信时代”已翻开中小微企业发展的新篇章，新时代正在等待他们去书写华章、绽放荣光。