辽宁省在14个领域建立信用监管制度

近年来，辽宁省持续加大力度推进信用分级分类监管，截至目前，已在税收、海关、电力、医疗卫生、生态环境、招标投标等14个领域建立了信用监管制度。

　　把社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，辽宁省从重点领域入手，组织有关主管部门研究制定信用分级分类监督管理办法，逐步推动建立以信用为基础的新型分级分类监管机制，为守信企业提供便捷服务，对失信企业加强监督管理，不断提升监管效率。

　　在税收方面，税务部门将纳税企业分为4级管理。对纳税信用A级纳税人实行普通发票按需领用，即时办理，指定责任人专门担任连续3年被评为A级信用级别(简称“3连A”)纳税人的办税联络人，对所办业务进行指引和协助办理，对退税、减免税事项由专人受理、优先办理等，极大缩短了纳税人的办税时间。2020年全省为“3连A”纳税人办理涉税事项1.1万笔。对纳税信用评价为C级的纳税人依法从严管理，2020年，634户C级纳税人不得享受有关促进残疾人就业的增值税优惠政策，不得享受资源综合利用产品和劳务增值税即征即退政策。

　　在进出口检验检测方面，海关部门将进出口企业信用等级分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用和失信企业4个等级。海关将评定的各信用等级企业相关信用信息设置为通关系统参数，作为首要条件进行分析甄别，基本实现依据信用高低决定企业通关便利化程度。以查验为例，大连海关辖区高级认证企业，在办理业务时可走绿色通道，如优先办理进出口货物通关手续等便利化通关措施，大幅降低了企业的通关成本;而对失信企业的查验率高达80%以上。通过适用差别化信用措施管理，使高级认证企业获得更多便利化红利。

　　随着信用分级分类监管办法的不断创新，监管领域的不断拓展，辽宁省初步建立起“信用+行业监管”的信用监管模式，截至目前，已在医疗卫生、生态环境、招标投标等14个领域建立了“让守信者处处受益，让失信者处处受限”的信用监管制度。